János Sz. Tóth

La contribución de János Sz. Tóth, el nuevo Presidente de la Asociación Europea para la Educación de Adultos y Presidente ejecutivo de la Sociedad de la Universidad Popular de Hungria, sobre los objetivos y tareas de la cooperación internacional, es la impresión del Capítulo 5 de un documento de discusión de la AEEA. En la Asamblea General del 9–10 de noviembre de 2002 se dio luz verde para la concreción de los campos de acción y para tener así una base para la discusión de un plan de acción y de trabajo que luego pueda ser promulgado en la siguiente Asamblea General. Los primeros resultados de dicho trabajo fueron ya discutidos en la reunión de la Junta Directiva en enero de 2003. En la AEEA (www.eaea.org) se puede acceder al documento en su conjunto.  

Cooperación internacional

El desafío del aprendizaje global

A) ¿Dónde estamos ahora?

A pesar del progreso realizado durante los últimos años, no es suficientemente fuerte la posición global de la AEEA tal como se ha manifestado en emprendimientos de nivel nacional, así como en valiosas actividades y esfuerzos, de nivel regional y nacional, que cada uno de los países ha realizado por su cuenta fuera de Europa. Sólo algunos de los países (los nórdicos) y algunas de las organizaciones nacionales han intentado responder a los efectos crecientemente globales. Sin embargo es insuficiente el común acuerdo que hay en estos intentos. La experiencia de los últimos años (1999–2002) nos muestra que el desarrollo organizativo de la AEEA misma es una de las condiciones previas para una actuación más eficiente en la arena global. Al respecto el Consejo Internacional de Educación de Adultos (CIEA) es una de las contrapartes tradicionales y correctas, pues en los últimos dos años hizo las gestiones necesarias para superar algunas de las serias crisis organizativas que tuvo que enfrentar en la pasada década. El proyecto de Guía de Cabildeo o Advocacy Guide (NIACE, AEEA, UIE, IIZ/DVV) y la «globalización» de las Semanas de Educación de Adultos son los ejemplos más positivos del nivel de cooperación y actividad global de la AEEA. Otro buen ejemplo fue la Conferencia de la UNESCO celebrada en Sofía (2002) que se fijó como meta la evaluación del cumplimiento de los objetivos planteados por la Educación para Todos y por la Confintea, así como la conducción de diálogos y la realización de acciones co munes. Sin embargo estos logros están muy por detrás de lo que es necesa rio y posible.

B) ¿Dónde deberemos estar en el plazo de dos-tres años?

Se debería desarrollar la estrategia política de la AEEA en el nivel europeo en lo que se refiere al desafío del aprendizaje global, fortaleciendo las perspectivas globales del aprendizaje de por vida, y debería arrancar la ejecución de un plan de acción de 3–5 años. Sería útil programar la discusión del documento al mismo tiempo que la complementación del llamado Informe por Minoría (Shadow Report) del CIEA y del evento de la UNESCO Confintea + 6 que tendrá lugar en otoño de 2003, cuando los respectivos consejos directivos de la AEEA y del CIEA puedan celebrar un seminario conjunto con la participación de los miembros interesados de la AEEA (programado para el otoño de 2003 en París).

C) ¿Cómo podemos llegar a donde debiéramos estar?

1. Se tiene que buscar posibilidades financieras para la revisión y evaluación de actividades importantes de educación de adultos conducidas por la Unión Europea, y para la creación de un intercambio de información y de una coordinación entre donantes y organizaciones significativas, con las que habría que vincularse para establecer contactos con el DG para Relaciones Exteriores.

2. Se debería fortalecer la cooperación y el diálogo con organizaciones regionales como la ASPBAE, el CEAL y el REPEM. En coordinación con la ASPBAE habría que contribuir a una ejecución conjunta de los proyectos piloto de seguimiento de la ASEM. Los campos de acción que cabe recomendar como prioritarios para los proyectos piloto de la ASEM son:

  • Establecimiento de centros virtuales de información sobre aprendizaje de por vida

 

  • Investigación del aprendizaje de por vida

 

  • Red temática sobre competencias básicas

 

  • Aprendizaje en el lugar de trabajo

 

  • Presencia de contrapartes nacionales para el aprendizaje de adultos

3. En el marco de la extensión Sócrates, en MEDA, se debería llevar a cabo proyectos conjuntos principalmente en la región árabe que se encuentra más próxima a Europa. (Prioridades: Información sobre políticas para el aprendizaje de por vida en la UE, desarrollo de actividades básicas y fortalecimiento de ONGs). Se necesita una labor de defensa más enérgica si se quiere alcanzar los objetivos de Educación para Todos en la región de África, y para apoyar la recuperación de la organización regional africana.

4. Conjuntamente con las universidades, la AEEA debería lanzar actividades de capacitación y programas itinerantes de aprendizaje y estudio, o bien contribuir a que exista alguno en el campo de la práctica, la consejería y la capacitación para la investigación en educación de adultos, con el fin de promover:

  • La creación de un sistema viable y estable de relaciones entre las organizaciones de las regiones que están fuera de Europa.

  • La emergencia de una nueva generación de educadores de adultos.

  • La estructuración de una red global y su acoplamiento con la AEEA.

5. En el campo de la construcción de capacidades, se debería prestar especial atención al hecho de que para incrementar el acceso a los recursos europeos se tiene que adoptar los procedimientos de la praxis europea de proyectos transnacionales, así como la orientación de sus resultados en lo referente a las relaciones mutuas. Sobre la base de las lecciones extraídas de los programas TACIS y PHARE, se debería hacer entender que sólo se puede mantener y aumentar los «fondos de solidaridad» si hay productos y resultados palpables.

6. Entre 2003–05 la AEEA deberá organizar concienzudamente consultas conjuntas y seminarios de trabajo con las organizaciones de aprendizaje de adultos de las regiones de América del Norte y de Japón sobre el desarrollo de la cooperación global, la que debería orientarse a la exploración de las posibilidades de financiación y cooperación con otros actores globales (tales como el Banco Mundial y la OCDE).

7. Se debería invitar a los miembros del CIEA a los eventos organizados den tro de las áreas prioritarias de la AEEA (destrezas básicas, valoración del aprendizaje, y ciudadanía activa).