Editorial

La educación para todos (o en su forma abreviada, la EPT), proclamada en el Foro Mundial de Dakar que tuvo lugar el año 2000, es el marco común dentro del cual situamos actualmente los avances en los ámbitos de la educación, el aprendizaje y la capacitación. En el Foro de Dakar se plantearon seis objetivos de EPT que tienen directa relación con los jóvenes y los adultos, enunciados claramente en «(iii) Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa; (iv) aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente».

El Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo corresponde a un intento por realizar un seguimiento indispensable para determinar si las políticas y los programas, las personas y los participantes, lo mismo que la financiación nacional e internacional, se encuentran bien encaminados hacia el logro de esos objetivos. Cada año sale a luz un voluminoso compendio de hasta 500 páginas, en el que se evalúan los logros y se proporcionan los datos más confiables de que se dispone sobre la materia. Se publicaron informes sobre el género el 2004, sobre la calidad el 2005, y ahora nos llega «La alfabetización, un factor vital», que acaba de ser presentado al público en noviembre de 2005. En este último informe podemos encontrar reseñas de casos exitosos, especialmente con respecto al acceso a la educación primaria universal, mientras que la terminación de estudios para todos aparece como una meta mucho más difícil de alcanzar. Y si bien nos enteramos de que la cantidad de adultos analfabetos ha disminuido en 100 millones, esa cifra se basa principalmente en un descenso de 94 millones sólo en China. De modo que aún tenemos que afrontar la situación de 771 millones de jóvenes y adultos analfabetos en el mundo, para quienes nuestros programas y nuestra prestación de servicios distan mucho de ser satisfactorios en cuanto a su cantidad y calidad. Supongo que los lectores están interesados en obtener mayor información, la cual está disponible en el sitio Web www.efareport.unesco.org . Allí se puede acceder a los informes en línea, solicitar ejemplares impresos por extenso o resumidos, y se pueden leer los documentos de información que fueron escritos por especialistas desde distintas perspectivas.

En las primeras dos secciones de este número de nuestra revista se analiza la alfabetización en el contexto de la EPT y de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio, los famosos ODM. Resulta interesante observar que algunos de nuestros autores colaboraron en el Informe de Seguimiento de la EPT, y en la presente edición procuran determinar cuánto hemos avanzado en lo relativo a la alfabetización y los problemas del género, al tiempo que nos explican «por qué las niñas no pueden esperar». El debate respecto de si se han alcanzado o no los ODM persiste no sólo en lo concerniente al género y la escolaridad, sino que además se ha extendido a un tema clave como es la reducción de la pobreza, la cual no es posible sin la participación de jóvenes y adultos y sin aptitudes para la subsistencia que persistan a lo largo de toda la vida.

La creación de capacidades, la formación de educadores de adultos dentro y fuera de las universidades, ha sido una importante área de análisis en el trabajo de nuestros socios, a menudo en conjunto con nuestro Instituto. Durante la etapa preparatoria para una nueva fase de nuestro «programa de capacitación de capacitadores» encomendamos varios estudios de casos que abarcaban regiones de África y Asia, celebramos en Ciudad del Cabo una conferencia de alto nivel con nuestros socios, y dos conferencias regionales complementarias en África Occidental y Oriental. Toda esta información está siendo actualmente compilada y publicada en nuestra serie Perspectivas Internacionales en la Educación de Adultos, a la cual se puede acceder en nuestro sitio Web, donde también se pueden solicitar ejemplares.

El último número de la revista contenía varios artículos sobre educación de adultos en Latinoamérica, en los que se prestaba especial atención a recientes avances en materia de educación popular. En esta edición los análisis ahondan en otros temas importantes e incluyen más países.

Ya ha transcurrido un año desde que la catástrofe del tsunami azotó amplios sectores de Asia, dejando a su paso vastos territorios asolados, al igual que una gran cantidad de personas fallecidas y otras desarraigadas. Sabemos que la educación de adultos sólo cumpliría un papel menor en la reconstrucción de las sociedades. Sin embargo, cuando se trata de aliviar las secuelas mentales, de infundir nuevas esperanzas, y de generar oportunidades de educación y capacitación, consideramos que junto con nuestros socios debemos hacer todo lo que esté a nuestro alcance. A continuación se presentan algunos informes sobre lo que se ha logrado hasta ahora, pero en el futuro será preciso redoblar los esfuerzos.

Prof.(H) Dr. Heribert Hinzen