África

Trabajo subregional en África Occidental

Además de los programas por país en Guinea y Malí, el trabajo de redes en el plano regional y subregional reviste particular importancia para el quehacer de DVV International en África Occidental.

Un ejemplo importante y actual es el trabajo de la Plataforma Africana para la Educación de Adultos.

Con el apoyo del Consejo Internacional de Educación de Adultos (CIEA) y DVV International se reunieron en Dakar, en marzo de 2008, los y las representantes de cuatro grandes redes africanas (ANCEFA, Femnet, PAALAE y Pamoja) para diseñar una estrategia común de representación de sus intereses en la próxima conferencia mundial sobre educación de adultos CONFINTEA VI. El resultado central de este encuentro fue la fundación de la plataforma que pretende darle a la sociedad civil africana una palabra más fuerte y más unida en lo que refiere a los temas de alfabetización y educación de adultos.

La Plataforma se puso a prueba por primera vez en la conferencia africana preparatoria de la CONFINTEA VI en Nairobi, en noviembre de 2008. Gracias a un trabajo comprometido de cabildeo, sustentado por un informe bien documentado sobre la situación de la educación de adultos en África y redactado desde el punto de vista de la sociedad civil, se logró incorporar al orden del día de la Conferencia las demandas y reivindicaciones de la Plataforma, y ejercer una activa influencia en las recomendaciones finales de la Conferencia.

De esta manera la Plataforma se presenta como un instrumento muy flexible y eficiente para el trabajo de cabildeo. En los tiempos más recientes esta estructura innovadora ha logrado unificar y representar a las organizaciones de la sociedad civil de África, a la vez que se ha convertido en una importante contraparte de comunicación y cooperación de los gobiernos y de la UNESCO.

«En nombre del Instituto para el Aprendizaje de por Vida (UIL) quisiéramos expresar a la Plataforma nuestra felicitación por el fantástico trabajo realizado en este último tiempo. Esperamos que este proceso, que ha arrancado con tanta fuerza, se vaya consolidando durante la celebración de la CONFINTEA VI y más allá de ella. Sólo podremos responder a los desafíos de manera CONJUNTA, es decir si conformamos una UNIDAD.» (Madina Bolly, Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje de por Vida.)

DVV International viene acompañando a la Plataforma desde su fundación. Además de un apoyo financiero, se ha puesto a disposición del coordinador una oficina en los espacios que ocupa DVV International en Bamaco.

Otro ejemplo del involucramiento subregional de DVV International en África Occidental es el seminario sobre Análisis de los documentos estratégicos para la reducción de la pobreza y de las directrices políticas nacionales sobre alfabetización y educación no-formal, que tuvo lugar en setiembre de 2008 en Sélinge, república de Malí. Se organizó el seminario en colaboración con Pamoja, la red de las organizaciones de África Occidental que trabajan con el método REFLECT.

Pequeños grupos de investigadores -compuestos por representantes de universidades, del gobierno y de la sociedad civil- habían ayudado a examinar críticamente en siete países de la región los respectivos documentos nacionales, analizando sus fortalezas y debilidades, así como las posibilidades de su aplicación real. En el curso del seminario los respectivos países presentaron los resultados de sus análisis. Con un panorama cada vez más amplio de la situación, el proceso, las fortalezas y debilidades de cada uno de los países, se profundizó e intensificó la discusión. Sobre todo se logró tematizar enfáticamente, y también criticar, los roles y tareas de los diferentes actores -sociedad civil, Estado y comunidad de donantes-. Aun teniendo en cuenta el nivel desigual de la elaboración y aplicación de los documentos estratégicos en los diferentes países, se llegó a criticar de manera casi pareja el débil compromiso de la mayor parte de los estados con los temas de la alfabetización y la educación no-formal, lo que entre otras cosas se expresa en:

  • Insuficiente participación de la sociedad civil en la elaboración de los documentos estratégicos en algunos países.
  • Insuficiente aplicación de los documentos estratégicos aprobados.
  • Ausencia de estructuras autónomas para la puesta en práctica de la alfabetización y educación no-formal.
  • Incumplimiento de obligaciones asumidas en las conferencias internacionales, sobre todo en lo que se refiere a los presupuestos para alfabetización y educación no-formal.

El seminario se definió también como un paso para la preparación de la Conferencia de Nairobi en noviembre de 2008. Los resultados y recomendaciones estuvieron ahí disponibles en forma de publicaciones. Con otras partes se planifica hacer extensivo este trabajo al África anglófona.

«La concepción de este seminario es extraordinaria y debería servir de ejemplo para otros eventos. Cada vez más tenemos que articularnos en redes para que nuestra voz vaya ganando fuerza. Pero sobre todo tenemos que dejar de cerrar los ojos ante la realidad, sino más bien llamar las cosas por su nombre, para así llegar a operar cambios positivos.» (Modibo Diakite, Coordinador del programa «Multi Acteurs Mali» para ICCO)

Pero un aspecto importante de este tipo de eventos es también el de que constituyen un espacio de encuentro y de motivación para el trabajo en los diferentes países:

«Me encuentro sacudido, y a lo largo de este seminario he aprendido mucho sobre la relación existente entre el trabajo de redes y el cabildeo. Esto me ha motivado en gran manera a revitalizar nuevamente la red Pamoja en Togo. Haré todo lo posible por participar en la asamblea de Pamoja de África Occidental a fines de este año, aunque tenga que pagarme personalmente el viaje.» (Albarka Aboukerin, Pamoja Togo)

Madagascar

En los últimos años el trabajo de proyectos de DVV International en Madagascar ha cambiado visiblemente. El punto central es actualmente la coordinación y cooperación con redes contrapartes en el campo de la educación de adultos. La contraparte principal es la Asociación Malgache para la Educación de Adultos (Association Malg ache pour l'Éducation des Adultes - AMEA) que juega dentro de las redes un claro papel de conductor. Su tarea principal es la formación de educadoras y educadores de adultos de las organizaciones miembros. En 2007 fueron 11 responsables de dichas organizaciones los que cursaron el ciclo de AMEA llamado «Formación de formadores». Se pudo incrementar de manera notable, en comparación con años anteriores, la cuota que se les pide a los participantes para cubrir los gastos del curso, una clara señal de la aceptación que tienen los cursos. Otros puntos centrales que iban más allá de los contenidos de este curso básico tocaron temas como descentralización, gobernabilidad, estrategias ambientales, técnicas para disertaciones en el trabajo de cabildeo, etc.

Madagascar

 

 

 

 

Madagascar
Fuente: DVV International

 

 

 

 

En el orden del día del trabajo de DVV International ocupa un lugar destacado el establecimiento de un Sistema de Gestión de Calidad en el campo de la educación básica de adultos. Del mismo se han beneficiado hasta ahora sobre todo aquellas contrapartes que se han concentrado en la concepción y el desarrollo de líneas maestras para la alfabetización funcional (AFISOD), así como aquéllas que sirviéndose del método REFLECT apuntan tanto a la alfabetización comunitaria como a su desarrollo autónomo. El objetivo es elaborar un estándar de calidad para ambos grupos y documentarlos con un manual para prácticos y multiplicadores.

Nuestras organizaciones contrapartes —por Ej. Fanoitra, Amontana, Malagasy Mahomby— tienen en gran aprecio este enfoque porque han experimentado en su propio trabajo hasta qué punto la aplicación de criterios de calidad puede contribuir al permanente mejoramiento del propio trabajo y hacer posible un proceso de aprendizaje que se propague más allá de la propia institución. Estas experiencias positivas han conducido a un incremento de la demanda de modelos de calidad.

Así por ejemplo el Banco Mundial, en el marco de un programa que se llevaba a cabo en Madagascar sobre documentación nacional de derechos de propiedad agraria y su catastración en el plano municipal, se dirigió a DVV International para solicitar colaboración en la elaboración de materiales de enseñanza y aprendizaje para esta temática explosiva.

Otro punto clave es el trabajo de cabildeo para elevar la aceptación y puesta en práctica de los objetivos de la Educación Para Todos. La contraparte nacional AMEA, que nosotros promovemos, es la representante nacional reconocida para el campo de la alfabetización y la educación básica en la Plataforma de la Sociedad Civil recientemente constituida. En esta función las contrapartes de la DVV pueden participar activamente en el proceso de elaboración de una estrategia nacional de alfabetización y en su evaluación, la que, a pesar de los ambiciosos objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, hasta ahora apenas ha hecho progresos dignos de mención.

En el marco de los encuentros de educación de adultos, y en cooperación con nuestra red de contrapartes, desde el 2000 tratamos cada año temas importantes de educación de adultos. A raíz de la incorporación de DVV International a las reuniones africanas de preparación de la CONFINTEA VI, se pudo extender también a Madagascar la discusión sobre la importancia de esta conferencia mundial de la UNESCO sobre educación de adultos, y se pudo ganar para ello a representantes del Ministerio.