Alhassane Souare

 

En la prefectura de Pita, en Guinea, la tasa de analfabetismo, especialmente de las mujeres, es alarmantemente alta. Es una región muy afectada por la pobreza, donde, por falta de higiene y conocimientos, las enfermedades endémicas se han ensañado, y donde la naturaleza se ve amenazada por la deforestación, consecuencia de una tala indiscriminada. A fin de hacer frente a esta situación que se caracteriza por múltiples problemas, la organización «Jeunes Animateurs Communautaires et Incubateurs d'Entreprises (AJACIE) intenta movilizar y organizar iniciativas de mujeres campesinas, valiéndose para ello del método participativo Reflect».

Mujeres y desarrollo – Impactos del método Reflect


Un proyecto que actualmente se lleva a cabo en las comunidades rurales de desarrollo (CRD) de Timbi Tounni y de Timbi Madina, en la prefectura de Pita, región administrativa de Labé, República de Guinea Conakry, se constituye en objeto de un testimonio interesante.

Según el estudio de diagnóstico realizado en las dos CRD el año 2008, han salido a luz ciertas características socio-económicas que han justificado las razones por las que se puso en marcha dicho proyecto, a saber: la elevada tasa de analfabetismo en la zona, que en términos generales alcanza un 72,98 % en la prefectura de Pita y en el caso de las mujeres un 79,27 %; los bajos ingresos económicos en la zona, de 116 dólares por persona y año, o sea menos de 0,32 US$ diarios (Cf. documento DSRP 2008); el débil desarrollo organizacional de las asociaciones y agrupaciones de campesinos; la insuficiente participación de las mujeres en la toma de decisiones para el desarrollo local; la persistencia de enfermedades endémicas (paludismo, diarrea etc.); el frágil desarrollo de las actividades generadoras de ingresos; y finalménte la insuficiencia en la gestión de los recursos enviados por los nacionales que se encuentran asentados en Senegal, en Francia y en otros lugares.

Sin embargo cabe señalar que la zona de intervención del proyecto cuenta con ventajas importantes, como el ser la zona por excelencia para la producción de papa, la buena disposición de las comunidades para la movilización social y la participación comunitaria, la existencia de asociaciones y agrupaciones de campesinos agricultores, la apertura de las comunidades a la innovación y a la creatividad, además del fuerte compromiso de las asociaciones de emigrantes con el desarrollo de sus lugares de origen, entre otras cosas.

Problemáticas y desafíos

El informe del estudio de diagnóstico realizado en la zona permite identificar cinco desafíos principales, empezando por la reducción de las tasas de analfabetismo en general, y la de las mujeres en particular; el desarrollo organizacional e institucional de las organizaciones comunitarias de base; el incremento del ingreso individual, familiar y comunitario; la promoción de un entorno letrado para que pueda asentarse una irradiación cultural en la zona del proyecto; y también la promoción de la higiene básica y de la educación sanitaria en torno al VIH-SIDA y las enfermedades diarreicas.

Para encarar los desafíos principales, la Asociación de Jóvenes Animadores Comunitarios e Incubadores de Empresas (Association des Jeunes Animateurs Communautaires et Incubateurs d’Entreprises – AJACIE), con el apoyo técnico y financiero de DVV International, ha puesto en marcha y llevado a cabo el proyecto integrado de apoyo a la autopromoción campesina en las comunidades rurales de desarrollo de Timbi Tounni y de Timbi Madina. Para su realización dicho proyecto ha tomado en cuenta las necesidades y las expectativas de los miembros de las organizaciones comunitarias de base en términos de cambio social y de desarrollo participativo.

Reseña de su creación

AJACIE – Guinea nació a iniciativa de la Formación PRIDE con el deseo de ayudar a aquellos jóvenes que cuentan con formación académica pero no tienen empleo, para que adquieran competencias atractivas que les permitan gestionar mejor el proceso de autoempleo, por una parte, y por otra para hacer frente al déficit de lucha contra la pobreza en los niveles de jóvenes y mujeres, que constituye en Guinea una realidad evidente. Creada en septiembre de 2002, se vio apadrinada en sus primeras experiencias por la formación PRIDE, experiencias que tuvieron lugar en el campo de la educación de adultos a través del Proyecto Ampliado de Gestión de Recursos Naturales; del Programa de Apoyo a las Comunidades Campesinas, que se desarrolla en el marco de actividades exploratorias del DPC y la elaboración de planes de desarrollo locales para el año 2003; del Proyecto de Apoyo a las Actividades Económicas de las Mujeres y el Proyecto de Apoyo a las Actividades Femeninas en las Comunidades Urbanas de Ratoma y Matoto. Ha sido aprobada definitivamente el año 2005.

Su estrategia consiste en el aprovechamiento de enfoques participativos que tomen en cuenta todos los aspectos que guardan relación con las expectativas de los potenciales beneficiarios, esencialmente grupos de mujeres, asociaciones de jóvenes, organizaciones de comunidades de base (OCB), con la intención de reforzar sus capacidades y desarrollar sus competencias para una mejor apropiación de la estrategia de desarrollo desde las bases.

Su visión es hacer de la educación no formal un verdadero instrumento de lucha contra la pobreza en el nivel de los estratos vulnerables.

Su misión es promover el desarrollo a través de la educación, la formación y la información de los estratos desfavorecidos.

Insertándose en la lógica del documento nacional sobre estrategia de reducción de la pobreza, sus objetivos son la lucha contra la pobreza de las mujeres y de los jóvenes diplomados para el reforzamiento de su capacidad institucional y organizacional, para la promoción y la consolidación de las organizaciones comunitarias de base, y también para el acompañamiento del proceso de gobernabilidad local en la elaboración de los planes locales de desarrollo a partir de enfoques participativos.

El área de intervención de la ONG se extiende a aquellos lugares del territorio nacional donde las necesidades se hacen sentir, que son Guinea Baja y Guinea Mediana, lo que se corresponde con las prefecturas de Boké y Pita.

Sus ámbitos de intervención son la educación no formal, como es el caso de la alfabetización funcional, la creación y el desarrollo del Entorno Letrado Cultural (ELC), la educación cívica, la democracia, la gobernabilidad local, la ciudadanía.

En lo que concierne a la salud e higiene, los fines son la sensibilización sobre los temas de ITS/VIH/SIDA, nutrición, paludismo, enfermedades diarreicas, planificación familiar, lucha contra las mutilaciones genitales femeninas.

La finalidad de la AGR es el apoyo técnico a la promoción y el desarrollo de actividades generadoras de ingresos.

Finalmente habrá que organizar una campaña de lucha contra la deforestación, la quema de maleza, las malas prácticas culturales y a favor de la reforestación.

Este proyecto, financiado por DVV International en África Occidental y ejecutado por AJACIE, está contribuyendo de manera eficaz al mejoramiento de las condiciones de vida de miembros de siete organizaciones campesinas.

Enfoque utilizado

En su programa de animación, alfabetización y reforzamiento de capacidades se ha utilizado el enfoque Reflect. Reflect es un enfoque participativo de desarrollo comunitario que toma en cuenta la alfabetización funcional integrada y cuyos participantes y actores constituyen el centro del desarrollo de sus conocimientos y de sus competencias instrumentales.

Reflect combina a la vez la teoría de Paulo Freire y las prácticas de las técnicas MARP (Méthode Active de Recherche Participative — Método Activo de Investigación Participativa) en la fase de desarrollo o de aplicación en el seno de las comunidades de base para abordar y sostener las acciones de información, de comunicación, de educación y de formación relacionada con la vida individual y colectiva para provocar una apertura a lo que es el desarrollo participativo.

El idioma de alfabetización de los miembros de las siete agrupaciones apoyadas por la ONG es el poular, una lengua local que utilizan las comunidades de la zona de intervención del proyecto; porque la alfabetización no es el aprendizaje de una lengua sino más bien el aprendizaje de la lectura, la escritura y el cálculo, en una lengua que los participantes dominan. Este dominio del idioma de la alfabetización ha facilitado y favorecido el desarrollo de los conocimientos instrumentales y de las competencias técnicas de los participantes durante el funcionamiento de las sesiones de alfabetización y los aprendizajes temáticos centrados en las necesidades de la comunidad.

Las actividades realizadas en el marco de este proyecto cuentan con el apoyo técnico y financiero de DVV International, que es el principal socio técnico y financiero, así como de las autoridades administrativas y locales, los servicios técnicos desvinculados del Estado, los responsables de las organizaciones comunitarias de base y la ONG AJACIE que está a cargo de la ejecución del proyecto.

Se ha realizado una serie de estudios sobre la necesidad del proyecto y su licitación, sobre su presentación, sobre la selección de las aldeas correspondientes, del personal apropiado para los trabajos a realizar por la organización tanto intelectual como material de los círculos Reflect. La rentabilidad de las actividades previstas ha sido objeto de un informe. Se ha planificado la formación del personal y la correspondiente instrucción concerniente a los ámbitos médicos y artesanales, así como su administración. Y por supuesto no se ha dejado de evaluar el proyecto.

Conviene saber que, antes de la puesta en práctica de las actividades de este proyecto de apoyo a la autopromoción de organizaciones campesinas —sobre todo femeninas— en esta zona, eran las mujeres las que se ocupaban de una gran parte de la economía doméstica, de la pequeña cría de aves de corral, a lo que hay que añadir las pequeñas actividades comerciales para satisfacer las necesidades cotidianas. Las mujeres estaban sometidas a las decisiones de los varones, basadas en la cultura, la tradición, los usos y costumbres, y los principios de la religión musulmana; sin olvidar por una parte la ausencia de las mujeres de todo lo que fuera toma de decisiones, tanto en el seno de sus familias como de la comunidad, y por otra parte de la gestión del pequeño presupuesto familiar.

Proceso de creación de los círculos Reflect

Así pues, el personal de la ONG encargada de la atención, en colaboración con los sujetos locales elegidos, los responsables de las organizaciones comunitarias y los ejecutivos de los servicios técnicos desvinculados del estado, ha puesto en marcha un proceso participativo para favorecer y facilitar la creación de círculos Reflect, o bien de centros de educación de adultos, como ser entre otros: El estudio de las necesidades y dificultades que plantean la alfabetización y la formación; la toma de contacto con las autoridades locales para organizar y repartir competencias y responsabilidades; la sensibilización, la información y la correspondiente formación de las personas que estarán activas en los círculos Reflect; las reuniones en cada lugar para la puesta en marcha oficial de los círculos Reflect y de su mutua interacción; sin olvidar la evaluación de los resultados obtenidos por los participantes.

Efectos e impacto del proyecto sobre las organizaciones campesinas femeninas

Al cabo de tres años de ejecución del proyecto, los efectos e impactos observados sobre el terreno y sobre los mismos beneficiarios son considerables.

a) En el plano individual

El número de personas recién alfabetizadas ha aumentado en la zona de intervención del proyecto, con la adquisición de conocimientos instrumentales (lectura, escritura y cálculo) en el idioma de la alfabetización.

Las competencias han cambiado de manera positiva de cara a las temáticas recurrentes que están vinculadas con la protección del medio ambiente por medio de la disminución de los cultivos que implican chaqueo del monte o quema de maleza, de la recolección tradicional de miel, de la reforestación de los espacios públicos, de la salud e higiene básicas por medio de la utilización de mosquiteros impregnados como medida de prevención contra el paludismo, la utilización de preservativos y otros medios modernos de protección contra el VIH-SIDA, el seguimiento de la escolarización de los niños, la ocupación de puestos de responsabilidad en el seno de las comunidades de base y la participación en la toma de decisiones, el desarrollo de una teneduría contable individual y simplificada de la gestión de actividades generadoras de ingresos, etc.

Como testimonio de la aceptación y del éxito que han tenido las actividades de Reflect, escuchemos a algunas participantes:

«Soy la Señora Kadiatou Diallo, recién alfabetizada en el círculo de Ninguelandé, orgullosa de mi estatus de mujer alfabetizada, lo que me da un privilegio y una consideración que yo no tenía cuando era analfabeta; eso se explica por mi participación en instancias de decisión en el nivel de mi comunidad rural de desarrollo y por las nuevas atribuciones que tengo en mi calidad de presidenta de mi organización comunitaria de base; y también las competencias que he adquirido me permiten administrar y hacer más rentable mi pequeño comercio y poder hacer el seguimiento de la educación de mis hijos sin olvidar el abandono en que se encuentran, por su excisión, mis hijas jóvenes.»

 

«Soy la Señora Koumba BARRY, recién alfabetizada y perteneciente a la agrupación Pellel Modiyabhé. Gracias a las experiencias del proyecto he llegado a participar en todas las acciones de interés comunitario de mi zona, en calidad de recurso personal de apoyo a la elaboración de los documentos jurídicos de las Organizaciones Comunitarias de Base (OCB), en idiomas nacionales, y a dirigir los procesos de informaciones sumarias en las reuniones de la aldea. De la misma manera animo las sesiones de sensibilización sobre la protección del medio ambiente y sobre la protección contra el VIH-SIDA. La adquisición y utilización de competencias sobre saponificación me ha permitido producir y vender un jabón local llamado Kabakoudou. Asimismo he llegado a incrementar los ingresos de mi pequeño comercio gracias a la utilización de instrumentos de gestión, y finalmente he logrado hacer seguimiento de la regularidad de mis hijos en la escuela.»

 

«Soy la Señora Adama Oury SOW, facilitadora del círculo de Ley Tolin. Gracias a la alfabetización he llegado a ser hoy día una facilitadora de un círculo Reflect en mi aldea, esto me confiere un gran respeto y consideración en mi localidad, ya que yo animo las sesiones de alfabetización y de educación de adultos con provecho para mis propios padres; esta actividad me procura un ingreso monetario que contribuye a que me haga cargo de mis gastos familiares con el fin de mejorar positivamente las condiciones de vida de mi familia. También estoy invitada a todas las campañas de sensibilización en los pueblos y a diferentes reuniones comunitarias de mi CRD.»

 

b) En el plano comunitario

Las actividades de alfabetización y de educación de adultos realizadas por este proyecto comunitario han permitido concientizar a las poblaciones beneficiarias acerca de los roles y la importancia de la alfabetización para el desarrollo socioeconómico. Esto se hace realidad con la participación activa de las personas recién alfabetizadas en las campañas de sensibilización; con la emergencia de nuevos alfabetizadores; con la prestación de servicios, de parte de las personas recién alfabetizadas, en la traducción y la elaboración de los documentos jurídicos de las agrupaciones de base; con la existencia de una red de alfabetizadores/as; con el refuerzo de la dinámica de participación en el desarrollo que se ha iniciado en las comunidades interesadas.

 

Un representante local (presidente de la CRD) declara: Soy el Sr. Souleymane BAH, presidente de la CRD de Ninguelandé. Este proyecto nos ha aportado gran felicidad, ya que anteriormente nunca habíamos tenido un centro de alfabetización. Hoy día las personas recién alfabetizadas están mucho más motivadas para participar en las actividades de desarrollo de mi CRD a través de:

     
  • La participación en las campañas de sensibilización, especialmente con motivo de las elecciones presidenciales del año 2010.
  • El apoyo a la conformación y la gestión de nuevas organizaciones campesinas.
  • La participación en el mejoramiento de la calidad del seguimiento de la educación escolar por parte de algunos miembros de la Asociación de Padres de Familia y Amigos de la Escuela.
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Resumiendo las estrategias venideras, notamos la necesidad de lazos estrechos entre los actores del proyecto y las estructuras estatales y económicas del país, de movimientos financieros a favor de la formación de comunidades de base que sigan el modelo de Timbi Tounni y el apoyo a las mismas en todas las actividades que hemos descrito anteriormente.

Del servicio técnico desvinculados del Estado se escucha lo siguiente:
Soy Mamadou Saliou DIALLO, jefe del servicio de desarrollo rural de Timbi Tounni. Gracias a este proyecto de AJACIE hemos podido difundir nuevos conocimientos sobre el itinerario técnico de la cultura de la papa y algunos productos hortícolas a través de nuestra implicación personal en diferentes sesiones de reforzamiento de capacidades organizadas por la ONG a favor de organizaciones campesinas, por una parte, y por otra en el intercambio de experiencias con los hogares o centros del entorno letrado.

 

Una opinión sobre las perspectivas:
Soy la Señora BAH Mariama Djello, presidenta de la agrupación de la aldea de Wansan. Nuestros nuevos alfabetizados, miembros de organizaciones comunitarias de base, con el apoyo y el consejo de los representantes y habitantes locales, con el apoyo técnico de los servicios desconcentrados del Estado y de la ONG AJACIE a través del personal de su oficina más próxima situada en Timbi Tounni, zona de intervención del proyecto, hemos puesto en práctica las estrategias de seguimiento y de continuidad de las experiencias del proyecto.