Entrevista con Arne Carlsen, director del IUAL

En lo referente al desarrollo de la educación de adultos, el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL), con sede en Hamburgo, constituye un vínculo decisivo entre los gobiernos y la sociedad civil. Una de sus numerosas tareas consiste en organizar las CONFINTEA, conferencias mundiales sobre educación de adultos que la UNESCO convoca regularmente cada diez o doce años. También es responsable de elaborar una cartografía de los avances realizados a nivel mundial y de hacer un seguimiento de los progresos con miras a alcanzar los objetivos de educación para todos. Si bien se trata de una institución gubernamental, el IUAL ha salvado la brecha entre el Estado y la sociedad civil, y al momento de elaborar sus planes y estrategias siempre ha consultado con el Consejo Internacional de Educación de Adultos (CIEA), con las asociaciones regionales de educación de adultos y con otras organizaciones no gubernamentales de aprendizaje de adultos. Arne Carlsen ha estado a la cabeza del IUAL desde junio de 2011. En una entrevista con EAD, él cuenta cómo fue que la educación de adultos llegó a transformarse en su vocación y en su carrera, y nos da a conocer sus opiniones sobre importantes temas relativos a la educación de adultos y al papel que el IUAL pretende asumir para promoverla.

La educación es un derecho humano universal, a la vez que una responsabilidad pública

EAD: Desde junio de 2011 usted ocupa el cargo de director del Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL), con sede en Hamburgo, una de las instituciones más prestigiosas a nivel mundial en el campo de la educación. Cuéntenos algo acerca de usted. ¿Cómo fue que llegó a trabajar en el ámbito de la educación, y particularmente en el de la educación de adultos?

Arne Carlsen: comencé a trabajar desde muy joven como educador de adultos en establecimientos penitenciarios de dinamarca. Mi padre administraba una de las escuelas vespertinas locales para adultos, y puso en marcha programas de educación destinados a reclusos de la prisión estatal de mi ciudad natal. Fue así como a los 14 años de edad comencé a tocar el órgano los domingos por la mañana en la iglesia de la prisión, y a partir de los 16 años impartí semanalmente clases de música al coro de la iglesia, con el que organizamos algunos espectáculos musicales que alcanzaron gran popularidad.


Arne
Carlsen
Fuente: UIL

Posteriormente continué dando clases a refugiados políticos, y mientras seguía mis estudios universitarios de filosofía y francés dictaba cursos de ciencias en escuelas vespertinas locales y en asociaciones de estudio para personas desempleadas; más tarde impartí clases de francés para público en general. Tras finalizar mis estudios universitarios pasé a trabajar como profesor en la academia Popular nórdica de Suecia, que era el centro de actividades conjuntas de formación y desarrollo para educadores de adultos, y terminé ocupando el cargo de secretario general del consejo de universidades Populares nórdicas. esta entidad agrupaba a asociaciones nacionales de universidades populares de los cinco países nórdicos, pero también incluía a Groenlandia, las islas Feroe y las islas de Åland. Más tarde desempeñé por cuatro años el cargo de rector de la academia. durante ese período me dediqué a fomentar el desarrollo de la sociedad civil y de la ciudadanía democrática activa en los países bálticos, y organicé las jornadas académicas nórdico-bálticas de Verano, de 6 semanas de duración, destinadas a altos funcionarios, directores de departamentos universitarios de educación permanente y a autoridades de nivel municipal. también durante esa época me dediqué a respaldar la transición de la comisión europea desde la educación de adultos hacia el aprendizaje a lo largo de toda la vida. Luego retomé la labor de investigación. en el instituto nacional de investigación educativa de dinamarca tuve el agrado de encabezar un estudio de investigación comparativa sobre la formulación de políticas de aprendizaje a lo largo de toda la vida en los países nórdicos en relación con políticas aplicadas por la ue, la ocde y la uneSco. cuando el instituto se fusionó con la universidad danesa de educación, fui nombrado vicerrector de educación y trabajé como director del programa de máster profesional de esa casa de estudios, cuyo principal componente era el Programa de Máster en educación de adultos. antes de llegar al iuaL trabajé como director de programas del Máster europeo erasmus Mundus en aprendizaje a lo Largo de toda la Vida: Política y Gestión; director ejecutivo de la alianza internacional de los Principales institutos de educación (international alliance of Leading education institutes – IALEI); y presidente fundador del Polo de educación e investigación para el aprendizaje a lo Largo de toda la Vida de la reunión asia-europa (ASEM).

Así pues, a lo largo de muchos años he seguido una doble trayectoria, con un largo período de labor práctica y de investigación, y una etapa final como administrador, procurando establecer foros para el intercambio entre la práctica, la investigación y la formulación de políticas en el ámbito del aprendizaje a lo largo de toda la vida.

EAD: El director del IUAL se ocupa de asuntos relativos a la educción y el aprendizaje a lo largo de toda la vida en todo el mundo. ¿Considera que como educadores afrontamos básicamente las mismas tareas y los mismos desafíos en todas partes, o existen diferencias que influyen en el establecimiento de prioridades y requieren la adopción de enfoques distintos?

Arne Carlsen: La educación cumple un papel decisivo cuando se trata de garantizar el desarrollo de los conocimientos, las aptitudes y las competencias en todas partes. en todos los países ella constituye un elemento fundamental para el crecimiento socioeconómico, la realización personal, la inclusión social y la ciudadanía activa. La educación es un derecho humano universal y una responsabilidad pública. Yo diría que los temas esenciales relativos a la educación tienen un carácter universal. Sin embargo, en términos concretos, estos asuntos se inscriben en diversos contextos que obligan a adoptar diferentes enfoques y prioridades. no es lo mismo abordar la alfabetización en europa que en el África subsahariana o en asia, aun cuando en ambos contextos solemos emplear palabras, términos y conceptos similares. el marco institucional también es distinto, ya que algunos países cuentan con una legislación sobre educación de adultos, y otros carecen de ella. en algunos países se aplican estrategias nacionales sobre aprendizaje a lo largo de toda la vida, y en otros no. de manera que podemos debatir —y razonar— sobre los mismos temas, pero resulta claro que los desafíos en materia de políticas, gobernanza, financiación, participación y calidad que afronta un país como burkina Faso, con una tasa de alfabetismo de 28%, son distintos a los que encaran países como alemania, austria o Suiza.

Entre los educadores de adultos se incluyen maestros, orientadores profesionales, directores de recursos humanos, diseñadores de cursos, guías de museos, bibliotecarios y los equipos que forman parte de los marcos institucionales u organizativos, y a mi juicio el enfoque aplicado por estos educadores de adultos en cualquier parte del mundo consistiría en interactuar con el alumno adulto situándose a su nivel.

EAD: Su instituto ha cambiado de nombre. El Instituto de la UNESCO para la Educación se ha transformado en el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida. ¿Supone este cambio de denominación un cambio de paradigma? ¿Qué motivó esta decisión? y ¿de qué manera la labor práctica del Instituto se ha visto modificada por esta nueva orientación?

Arne Carlsen: en 2007 el instituto fue transformado de una fundación que se regía por el código civil alemán en un instituto de la uneSco en toda regla. Se negoció un acuerdo con el País anfitrión entre el Gobierno alemán, la uneSco y la ciudad Libre y Hanseática de Hamburgo, donde el instituto ha tenido sus oficinas desde 1952. esta ciudad pone a disposición del instituto una sede situada en la histórica villa albert ballin en la Feldbrunnenstrasse.

El aprendizaje a lo largo de toda la vida despertó una creciente atención en los diseñadores de políticas durante la década de 1990, e influyó en las agendas de todas las organizaciones internacionales vinculadas a las políticas de educación. en el caso de la uneSco, esta situación se hizo patente en el informe La educación encierra un tesoroŸ, publicado en 1996. en relación con la modificación de la condición jurídica del instituto, dicho informe también vino a reflejar el nuevo discurso en materia de políticas de educación. La educación de adultos pasó a transformarse en un componente del aprendizaje a lo largo de toda la vida, un elemento de enorme importancia si se tiene en cuenta que la adultez es la etapa más larga en la vida de una persona. a partir de entonces el mandato del instituto ha estado asociado a la alfabetización y a la educación de adultos desde la perspectiva del aprendizaje a lo largo de toda la vida. el instituto se organizó dividiendo sus actividades en grupos que reflejaran este nuevo mandato.

En 2012, el iuaL ha seguido afianzando esta nueva orientación, organizando sus actividades ya no en grupos, sino en programas. el Programa de alfabetización y aptitudes básicas, el Programa de educación y aprendizaje de adultos, y el Programa de Políticas y estrategias para el aprendizaje a lo Largo de toda la Vida. Los bibliotecarios han pasado a formar parte de estos programas a fin de consolidar la función de centro de intercambio de información que cumple el iuaL, y en su publicación, la Revista Internacional de Educación, se están incluyendo más artículos sobre investigación en el campo del aprendizaje a lo largo de toda la vida.

El IUAL goza de una posición privilegiada al ser la única organización al interior del sistema de las naciones unidas que tiene el mandato de respaldar el aprendizaje a lo largo de toda la vida. Podemos señalar con orgullo que este instituto es considerado un verdadero tesoro al interior de la uneSco y del sistema de las naciones unidas. en su calidad de centro de información especializada de la uneSco sobre aprendizaje a lo largo de toda la vida, el iuaL lleva a cabo y coteja investigaciones a través de sus amplias redes para abogar por —y supervisar el progreso hacia— el objetivo de transformar la alfabetización en la piedra angular del aprendizaje a lo largo de toda la vida, y de promover y mejorar la formación y la educación de jóvenes y adultos como parte integrante de dicho aprendizaje.

EAD: Por una parte, los educadores de adultos acogen con beneplácito el énfasis en el aprendizaje a lo largo de toda la vida, ya que aparta la atención pública de una labor que con demasiada frecuencia se centra exclusivamente en los sectores de la educación formal. Por otra parte, les preocupa el hecho de que al subsumir la educación de adultos en una categoría integral como es el aprendizaje a lo largo de toda la vidaŸ, el sector puede perder su identidad y su perfil distintivos. ¿Cómo percibe este dilema el IUAL? ¿Acaso la educación de adultos puede ser considerada un ámbito por derecho propio y reconocida como tal?

Arne Carlsen: el aprendizaje de adultos y la educación de adultos son pilares fundamentales del aprendizaje a lo largo de toda la vida. Sin embargo, corresponden a los sectores menos institucionalizados de los sistemas educativos. La educación de adultos es reconocida en gran medida como una disciplina por derecho propio, pero la educación formal sigue siendo vista como un ámbito prioritario con respecto a la educación no formal. La educación de adultos suele aparecer como un sector que imparte cursos complementarios destinados a compensar las deficiencias del sistema inicial de educación formal, brindando así una segunda oportunidad. con todo, en muchos países las organizaciones de la sociedad civil ofrecen un aprendizaje organizado en el que no está contemplada ninguna otra modalidad de instrucción. así y todo, la educación de adultos goza de reconocimiento en la mayoría de los países, y en algunas regiones está cumpliendo una función muy importante en estrategias nacionales o regionales de aprendizaje a lo largo de toda la vida. Si bien no percibo ningún dilema, sí advierto un problema en la necesidad de reconocer, validar y acreditar el aprendizaje no formal, de modo que pueda formar parte de la trayectoria de aprendizaje y formación, al igual que del desarrollo profesional, de las personas.

Las conferencias internacionales sobre educación de adultos (conFintea) organizadas por la uneSco representan una importante plataforma en esta área. abrigamos la sincera esperanza de que con las actividades de seguimiento de la conFintea Vi haya llegado el momento de implementar políticas, y de que muchas regiones ya estén adoptando medidas en ese sentido.

EAD: ¿Por qué en las campañas mundiales de educación la educación de adultos no ha sido concebida específicamente como un sector prioritario con su propio repertorio de objetivos que deben ser reconocidos de manera formal como políticamente vinculantes para todos los gobiernos?

Arne Carlsen: La educación de adultos es incorporada con muy poca frecuencia en las reformas y políticas educativas a nivel nacional, por lo que existen amplias brechas entre las políticas de educación de adultos y su implementación. La cooperación interministerial es escasa y existen vínculos insuficientes entre las distintas formas de educación (formal y no formal), como también entre la educa ción y otros sectores. Los programas de educación de adultos no responden como es debido a las necesidades de las personas más vulnerables y marginadas. el principal impedimento para el desarrollo de la educación dentro de un marco de aprendizaje a lo largo de toda la vida tiene que ver con la indisponibilidad de fondos, lo cual se traduce en un deterioro, en cuanto a cantidad y calidad, de las oportunidades de educación ofrecidas a jóvenes y adultos no escolarizados. evaluar la repercusión de la labor del iuaL en las realidades educativas de cada país sigue siendo una tarea compleja, ya que es difícil demostrar la existencia de una clara e inmediata relación entre los resultados de investigación y su aplicación a las políticas y a la práctica.

Con todo, la educación de adultos forma parte de campañas mundiales. en el contexto de la uneSco existe un instrumento jurídico aplicable a la educación de adultos, cual es la recomendación de nairobi relativa al desarrollo de la educación de adultos, aprobada en 1976. en la 36 reunión de la conferencia General de la uneSco, celebrada en 2011, se adoptó la decisión de supervisar el cumplimiento de la recomendación de nairobi, como parte de las actividades de seguimiento de la conFintea, y en la actualidad el iuaL se encuentra creando también un grupo de especialistas cuya misión será analizar la conveniencia de actualizar la recomendación propiamente tal.

La iniciativa de educación para todos gira en torno a seis objetivos, de los cuales por lo menos dos incorporan la educación de adultos como tema de la agenda: el tercero (velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa) y el cuarto (aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente).

Asimismo, las conferencias mundiales de la UNESCO sobre educación de adultos, que tienen lugar cada 12 años, incluyen la educación de adultos como un tema de la agenda. Se está trabajando con mucho afán en la labor de seguimiento de la conFintea Vi, organizada hace dos años y medio en brasil, con la publicación del boletín de la conFintea, la creación del Portal de la conFintea, la otorgación de becas de estudio y becas de investigación patrocinadas por la conFintea, y la celebración de reuniones y conferencias nacionales y regionales. La conferencia europea de seguimiento de la conFintea Vi se realizará en 2013.

EAD: ¿Cuáles son los ámbitos a los que el IUAL dedicará especial atención durante los próximos años?

Arne Carlsen: el iuaL se esfuerza por transformarse en el centro de excelencia a nivel mundial en el campo del aprendizaje a lo largo de toda la vida. Se hará hincapié en la promoción, la investigación, la creación de capacidades y el trabajo en red en tres áreas: alfabetización y aptitudes básicas, aprendizaje y educación de adultos, al igual que en las políticas y estrategias de aprendizaje a lo largode toda la vida. aun cuando las dos prioridades serán África y el género, el iuaL trabajará con empeño para desarrollar entre dos y tres proyectos a gran escala con cada una de las cinco regiones.

Para lograr el objetivo anterior será necesario reforzar la capacidad de investigación del iuaL estableciendo asociaciones con redes de investigación ya existentes y con programas educativos internacionales. el iuaL ofrecerá cada vez más oportunidades para la creación de capacidades, consistentes en módulos educativos impartidos en cooperación con instituciones de acreditación, y se esforzará por transformar su Revista Internacional de Educación en una publicación de primer nivel. el enfoque sectorial aplicado por el iuaL al aprendizaje a lo largo de toda la vida también le llevará a buscar asociaciones con otros organismos de la onu como la oMS y otras entidades internacionales.

Con el fin de respaldar la formulación de políticas y estrategias de aprendizaje a lo largo de toda la vida, el iuaL concretará el reconocimiento, la validación y la acreditación, con arreglo a las directrices de la uneSco, de los resultados del aprendizaje no formal e informal.

El IUAL también reforzará las capacidades nacionales para planificar, implementar, gestionar y ampliar los programas de alfabetización de alta calidad, de modo de alcanzar los objetivos nacionales y mundiales en materia de alfabetización.

En el contexto de las actividades complementarias a la conFintea Vi y su seguimiento a nivel mundial, el iuaL continuará respaldando las modalidades de aprendizaje y educación de adultos con perspectiva de género, fortaleciendo las capacidades para aplicar políticas sectoriales, impartir programas de calidad, ejercer una gobernanza más eficaz, aumentar el grado de participación, proporcionar financiación y crear asociaciones. el instituto otorgará prioridad a los estados miembros africanos y apoyará el desarrollo de capacidades de los gobiernos y la sociedad civil en sus áreas de especialidad, con el fin de acelerar el progreso hacia los objetivos de EPT.

El proceso preparatorio de la conFintea Vi culminó con la publicación del primer informe Mundial sobre el aprendizaje y la educación de adultos (Global report on adult Learning and education – GRALE). destinado a servir como documento de referencia y como herramienta de promoción, también está llamado a ser el primero de una serie de informes que se publicarán una vez que se reciban las recomendaciones formuladas a este efecto por los estados miembros en la conFintea Vi. el próximo GraLe saldrá a la luz en diciembre de 2012.

EAD: ¿Cómo vislumbra el papel de la sociedad civil y de las organizaciones no gubernamentales en las estrategias de educación de la UNESCO?

Arne Carlsen: Si bien la uneSco es una organización intergubernamental, lo cierto es que estas asociaciones están adquiriendo enorme importancia para sus estrategias de educación. La uneSco reconoce que para afrontar adecuadamente los complejos desafíos del sector se requiere que las asociaciones estratégicas y con una amplia base trasciendan el ámbito de los integrantes tradicionales —estados miembros, organismos de la onu, entidades patrocinadoras de la ePt, organismos bilaterales y multilaterales— y se comprometa de manera más resuelta la participación de la sociedad civil, de organizaciones comunitarias y confesionales, del sector privado y de los nuevos donantes. el iuaL, en particular, cuenta con una larga tradición de involucramiento en su quehacer de la sociedad civil y de las onG.

EAD: Como danés que con seguridad creció influido por la tradición de Gruntdvig, ¿cuál es su postura frente al hecho de que las políticas públicas tienden a reducir la función de la educación de adultos al aumento de la empleabilidad?

Arne Carlsen: Se estima que cada año agregado a la educación de la población adulta se traduce en un aumento de 3,7% en el crecimiento económico a largo plazo, y en un incremento de 6% en el ingreso per cápita. Sin embargo, el aprendizaje y la educación de adultos representan mucho más que una causa social o una partida en una agenda presupuestaria, de manera que su función no debería reducirse al aumento de la empleabilidad.

Sin poner en duda que el aprendizaje y la educación de adultos constituyen una herramienta indispensable para el desarrollo económico, la uneSco pone la mira más allá de este factor económico. Subraya la necesidad de que existan valores claramente enunciados en relación con la paz, la democracia, la tolerancia, el respeto por los demás, el entendimiento entre las culturas y la sostenibilidad. Su objetivo es promover una visión en la que todos los ciudadanos tengan un acceso igualitario a una educación de calidad y a una enseñanza eficaz impartida a través de múltiples vías para satisfacer sus necesidades de aprendizaje durante toda la vida y así facilitar la adquisición de conocimientos, aptitudes y competencias necesarios para su desarrollo individual y el desarrollo de sus diversos colectivos: familias, comunidades, países y el mundo.

EAD: ¿Se justifican todavía los subsidios estatales para la educación general de adultos en tiempos de restricciones financieras, o acaso la participación debería confiarse a la iniciativa y la responsabilidad de los alumnos?

Arne Carlsen: Sí se justifican, especialmente en el mundo de hoy, porque el acceso a oportunidades de aprendizaje y educación les permite a las personas encarar los desafíos que se les presentan, como la grave situación económica, los cambios en la sociedad, el cambio climático, la paz y la seguridad. Si bien los gobiernos siguen siendo los principales proveedores, existen otros actores claramente vinculados a modalidades particulares de educación de adultos, que van desde la alfabetización básica y la educación profesional hasta la creación de conciencia respecto de la salud, los derechos de la mujer y la igualdad entre los géneros. estas modalidades de enseñanza, a menudo financiadas por onG, son más flexibles y tienen un mayor alcance.

EAD: En el próximo Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo se abordará el tema de la adquisición de habilidades para la vida. ¿Se tomarán en cuenta en el Informe los logros de la educación de adultos y del aprendizaje no formal e informal?

Arne Carlsen: el informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2012, Jóvenes, competencias y trabajo, se concentrará en el papel que les corresponde a la educación y la formación de carácter técnico y profesional, al igual que a otras modalidades de desarrollo de competencias, en la creación de oportunidades para grupos marginados, haciendo hincapié en los vínculos con problemas de mayor envergadura, como el desempleo y los bajos salarios en la población más joven. en el informe se analizarán los enfoques en materia de políticas públicas necesarios para extender la capacitación relacionada con la generación de empleos a grupos vulnerables, como los desertores escolares tempranos, los adultos jóvenes que nunca asistieron a la escuela, y aquellas personas que abandonaron los estudios sin haber adquirido las habilidades cognitivas y de subsistencia necesarias para abrirse paso en sociedades alfabetizadas. Se identificarán las maneras en que los programas de segunda oportunidad pueden proporcionarles a los jóvenes una vía para recuperar su educación y su empleo.

En el informe se abordarán, entre otras, las siguientes preguntas: ¿acaso los sistemas de educación y capacitación iniciales les inculcan a los alumnos las aptitudes exigidas por los mercados laborales? ¿es suficiente la prestación de educación y capacitación permanente? ¿Quién debería impartir estos programas y quién debería financiarlos? ¿cómo pueden emplearse los programas de aprendizaje no formal para complementar la enseñanza formal, y cómo deberían evaluarse y certificarse las aptitudes adquiridas? ¿Qué políticas de mayor alcance es preciso aplicar para garantizar que los programas de desarrollo de aptitudes contribuyan a reducir los altos niveles de desempleo?

EAD: Los marcos de cualificación han sido concebidos para permitir que los logros y estándares de aprendizaje resulten comparables y compatibles. A su juicio, ¿qué progreso concreto —si puede mencionarse alguno— se ha realizado en la medición eficaz de las competencias adquiridas de manera informal?

Arne Carlsen: es un hecho comúnmente aceptado que el sistema educativo formal solo puede entregar una parte de las competencias que requieren los alumnos. Por ello es necesario reconocer las competencias adquiridas a través de otras vías, como la educación y el aprendizaje no formal e informal. Los marcos de cualificación basados en los resultados de aprendizaje constituyen una importante herramienta para describir las competencias y fomentar la movilidad y el aprendizaje a lo largo de toda la vida.

La unión europea ha desarrollado un marco de referencia común, el Marco europeo de cualificaciones para el aprendizaje Permanente (Mec), que sirve para que las instituciones de educación, los empleadores y las personas comparen las cualificaciones registradas en todos los diversos sistemas de educación y capacitación de la ue. Se insta a los países a relacionar sus sistemas nacionales de cualificación con el Mec, de modo que todas las nuevas cualificaciones expedidas a partir de 2012 contengan una referencia a un correspondiente nivel de Mec. Para este propósito, a cada país se le ha asignado un punto de coordinación nacional de Mec.

La ocde está llevando a cabo el Programa para la evaluación internacional de las competencias de los adultos (Programme for the international assessment of adult competencies – PIAAC), que es definido como el interés, actitud y habilidad de los individuos para usar herramientas socio-culturales de manera apropiada, incluidas las herramientas de la tecnología digital y las comunicaciones; para gestionar, integrar y evaluar la información, generar nuevos conocimientos y comunicarse con los demás.

asimismo, el Piaac recopilará información encuestando a las personas sobre su uso de aptitudes laborales esenciales en su trabajo. Se espera que los resultados del estudio sean publicados en 2013. Me parece que un avance muy importante en esta área es un proyecto que está siendo coordinado por el iuaL, referido a la medición de los resultados de aprendizaje de participantes en programas de alfabetización impartidos en Senegal, Malí, burkina Faso y Marruecos. Los progresos concretos podrán ser apreciados durante los años venideros.

EAD: En todo el mundo la educación de adultos tiene que luchar para ser reconocida como una prioridad en las políticas de educación y para ser considerada adecuadamente en las partidas presupuestarias. ¿De qué manera puede el sector hacer constar más eficazmente sus logros y sus beneficios para los alumnos y la sociedad en su conjunto?

Arne Carlsen: en un contexto europeo, yo recomendaría que la investigación secundaria se basara en los resultados de la encuesta sobre educación de adultos de la comisión europea. además sugeriría participar en la Piaac y en las actividades de seguimiento de la CONFINTEA VI.

La Sexta conferencia internacional sobre educación de adultos (CONFINTEA VI), Vivir y aprender para un futuro viable: El poder del aprendizaje de adultos, celebrada en belém, brasil, en diciembre de 2009, proporcionó una importante plataforma para dialogar en torno a políticas y para promover el aprendizaje de adultos y la educación no formal a nivel mundial. Su objetivo general era el de armonizar el aprendizaje y la educación de adultos con otras agendas internacionales de educación, e integrarlos dentro de estrategias sectoriales de nivel nacional. el Marco de acción de belém —el documento final de la conFintea Vi— es un testimonio del consenso y la determinación de la comunidad internacional cuando se trata de crear una nueva línea de acción para al aprendizaje de adultos llevando adelante, con carácter de urgencia y a un ritmo acelerado, la agenda del aprendizaje y la educación de adultos. ahora el desafío consiste en lograr que sus iniciativas de seguimiento resulten provechosas.

Por otra parte, el iuaL publicará la segunda edición del informe Mundial sobre el aprendizaje y la educación de adultos correspondiente a 2012. el tema principal será la alfabetización de adultos. como ya lo señalé, se pretende que esta publicación sirva de documento de referencia y de herramienta de promoción.

EAD: A lo largo de los años, el IUAL y DVV international han cooperado en diversas iniciativas. ¿Cómo vislumbra el futuro de esta asociación?

Arne Carlsen: en efecto, durante muchos años DVV y el IUAL han colaborado en iniciativas conjuntas caracterizadas por un alto grado de confianza. estoy muy agradecido por esta cooperación, y espero que en el futuro ella siga siendo tan provechosa para abogar en favor del aprendizaje y la educación de adultos, de la alfabetización y la formación básica de adultos, y del aprendizaje a lo largo de toda la vida como un marco sectorial e integrado. el aprendizaje y la educación de adultos siguen teniendo la misma importancia de siempre, tanto en los países en desarrollo como en los desarrollados.