Abordar la situación mundial en un seminario vir tual de carácter global – Educación de Adultos y Desarrollo: Después de 2015

Timothy Ireland
Universidad Federal de Paraíba
Brasil

 

 

 

 

Resumen – El punto de partida del seminario virtual sobre “Educación de Adultos y Desarrollo: Después de 2015” fueron tres artículos del último número de EAD (2013). Con este seminario se pretendió fomentar un debate a fondo sobre los vínculos entre la agenda de desarrollo posterior a 2015 —principalmente los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los objetivos de la Educación para Todos (EPT) y las recomendaciones de CONFINTEA—, al igual que definir conjuntamente el camino a seguir hasta el 2015, y más allá de esa fecha límite. 



El Consejo Internacional de Educación de Adultos (International Council for Adult Education – ICAE) y el Instituto de Cooperación Internacional de la Asociación Alemana para la Educación de Adultos (DVV International) mantienen una asociación de larga tradición en el mundo de la educación de adultos y el desarrollo. El primer seminario virtual conjunto sobre “Educación de Adultos y Desarrollo: Después de 2015”, demostró ser una manera inteligente de aprovechar la larga y variada experiencia de ICAE en la organización de debates virtuales, así como la experiencia igualmente larga y fructífera de DVV International en la publicación de una revista sobre el tema. El resultado fue un debate cuyo punto de partida giró en torno a tres de los artículos publicados en el último número de Educación de Adultos y Desarrollo (2013). Fueron en total unas 1.050 personas de todo el mundo las que participaron en este debate coordinado por un moderador, que se extendió por 14 días, entre el 10 y el 24 de marzo. En este espacio virtual, el objetivo consistió en estimular un debate a fondo sobre los vínculos que existen entre la agenda de desarrollo posterior a 2015, especialmente los ODM y los objetivos de EPT, así como las recomendaciones de CONFINTEA. Se pretendía profundizar y ampliar los análisis publicados en la revista y definir conjuntamente un camino a seguir hasta el 2015 y más allá de esa fecha límite.

Consenso sobre la diversidad

A pesar de los diversos contextos nacionales y culturales de los participantes, hubo una serie de aspectos fundamentales sobre los que se llegó a un consenso. En primer lugar, la mayoría reconoció la importancia de definir ciertos tipos de objetivos de alcance mundial para el desarrollo y la educación. Asimismo, se reconoció unánimemente que un número considerable de países no lograría alcanzar ni los ODM ni los objetivos de EPT, y que el progreso hacia el cumplimiento de las recomendaciones de CONFINTEA era lento e irregular. En tercer lugar, todos concordaron en que no lograremos avanzar en la observancia de las actuales recomendaciones para la agenda sobre desarrollo y educación posterior al 2015 “sin un gran movimiento ciudadano que nombre los elementos necesarios a fin de que esta agenda mundial sea una guía eficaz para los
esfuerzos mundiales y nacionales de desarrollo que deben realizarse durante los próximos 15 años” (palabras de Paul Bélanger). “Participación” es la orden del día.

El caso de Brasil

La mayoría de los lectores recordará que CONFINTEA VI tuvo lugar en Belém do Pará, Brasil, en 2009. Y también muchos de ellos probablemente asociarán a Brasil con Paulo Freire, la educación popular y la Copa Mundial de Fútbol 2014. Solo los lectores más informados tal vez lleguen a recordar que en 2014 Brasil conmemora el 50 aniversario del golpe cívico-militar de 1964, que decretó la suspensión del que prometía convertirse en uno de los programas nacionales de alfabetización más ambiciosos que Brasil haya conocido, y dispuso el encarcelamiento y posterior exilio de Paulo Freire. Medio siglo después, la Comisión Nacional de la Verdad continúa investigando graves violaciones de los derechos humanos perpetradas durante la dictadura militar, mientras que el gobierno del Brasil acaba de organizar un “Escenario de Participación Social” (Brasilia, 21-23/05) que duró tres días y sirvió de plataforma para poner en marcha dos propuestas innovadoras: una Política Nacional de Participación Social que incluye un Sistema Nacional de Participación Social, entendido como una modalidad de gobierno, al igual que un Marco de Referencia como precursor de una Política Nacional de Educación Popular. El objetivo de este último es consolidar la educación popular como política pública intersectorial y transversal para promover la participación ciudadana y la democratización del Estado brasileño. Paralelamente a la celebración de este encuentro, en otros recintos se dieron a conocer el Marco de Referencia de Educación Popular y los Diálogos sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y sobre las perspectivas para la formulación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. A mi manera de ver, estos dos eventos en cierta forma simbolizan el distanciamiento físico que existe entre el mundo del desarrollo, representado por los ODM, y el ámbito de la educación, representado por la educación popular, y nos imponen la ardua tarea de conciliar estos dos sectores.

La educación como un derecho: cuál es la próxima etapa

Durante el debate virtual quedó de manifiesto que para la mayoría de los participantes el logro de los objetivos de desarrollo depende de la inclusión del empoderamiento a través de la educación como un derecho habilitador. En consecuencia, la necesidad de incorporar un objetivo educativo autónomo, que comprenda tanto una educación de calidad como el aprendizaje permanente para todos, ambos basados en la integración del aprendizaje y la vida, y con una percepción de la vida como el currículum definitivo.

En el marco del debate sobre la agenda posterior a 2015 se percibió la necesidad de mantener la coordinación entre los tres distintos ejes de la argumentación: la Cumbre de la Tierra y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la actualización y redefinición de los ODM y de los Objetivos de EPT. Se consideró que hay que tener cuidado de no desechar la fruta fresca de los objetivos educativos junto con la proverbial fruta podrida del desarrollo. Como señala Alan Tuckett, el efecto de adoptar tan solo dos de los objetivos de EPT en los ODM fue la exclusión de los otros cuatro, con la consiguiente invisibilidad de la educación de adultos en la perspectiva de la educación a lo largo de toda la vida.

Numerosos participantes señalaron que la inclusión del aprendizaje y de la educación de adultos en la agenda de CONFINTEA es un elemento fundamental del debate y que ignorarlo solo nos traería perjuicios.

La diversidad del conocimiento

No cabe duda de que el debate sobre la agenda posterior a 2015 tiene lugar en un clima altamente controversial en el que se que requiere un diálogo auténticamente intercultural que considere las epistemologías del Norte y del Sur. Como señala Sofía Valdivieso, no puede haber democracia si no se admite la diversidad del conocimiento. La actual confrontación no es tanto en torno a la futura arquitectura del desarrollo y la educación como acerca de los valores básicos de la vida humana en la comunidad, al tiempo que se reconoce que el bienestar y la felicidad de las personas solo se puede logar en armonía con la coexistencia ambiental y planetaria como objetivo fundamental del proceso de desarrollo. Para este fin, el seminario nos invita y nos exhorta a afinar y focalizar nuestras herramientas de promoción y nuestras energías, concentrándonos en luchar por ese otro mundo con el cual todos estamos comprometidos.

 


 

Sobre el autor

Timothy Ireland es profesor asociado de Educación de Adultos en la Universidad Federal de Paraíba, en João Pessoa (Brasil). Entre 2004 y 2007 ocupó el cargo de Director Nacional de Educación de Adultos en el Ministerio de Educación, y entre 2008 y 2011 trabajó para la UNESCO como coordinador de la CONFINTEA VI. Desde el 2013 ha sido miembro del consejo editorial de la revista Educación de Adultos y Desarrollo.

Contacto
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